Ingebrekestelling en Dwangsom bij een Te Trage Beslissing (art. 4:17 Awb)

Uitleg over de ingebrekestelling en de dwangsom bij niet tijdig beslissen: wanneer u dit middel kunt inzetten en hoeveel de dwangsom bedraagt.

De overheid moet op tijd beslissen

Wie bezwaar maakt tegen een boete of naheffingsaanslag, heeft recht op een tijdige beslissing. De Algemene wet bestuursrecht (Awb) verbindt daar concrete termijnen aan. Voor een beslissing op bezwaar geldt op grond van artikel 7:10 Awb een termijn van 6 weken (of 12 weken als een adviescommissie is ingeschakeld), gerekend vanaf het einde van de bezwaartermijn. Het bestuursorgaan mag deze termijn eenmaal met maximaal 6 weken verlengen, mits het u daarover informeert.

In de praktijk zien we dat gemeenten en andere bestuursorganen deze termijnen regelmatig overschrijden. Bezwaren blijven soms maanden liggen. De wetgever heeft daarvoor een drukmiddel gecreëerd: de ingebrekestelling met dwangsom van artikel 4:17 Awb.

Hoe werkt de ingebrekestelling?

Is de beslistermijn verstreken zonder beslissing, dan kunt u het bestuursorgaan schriftelijk in gebreke stellen. Daarmee geeft u formeel aan dat de termijn is overschreden en dat u aanspraak maakt op een beslissing. Vanaf de ontvangst van de ingebrekestelling heeft het bestuursorgaan nog twee weken om alsnog te beslissen, zonder dat het iets kost.

Een goede ingebrekestelling bevat in ieder geval:

• Uw naam, adres en het kenmerk of zaaknummer van uw bezwaar
• De datum waarop u het bezwaar heeft ingediend en de datum waarop de beslistermijn afliep
• De expliciete mededeling dat u het bestuursorgaan in gebreke stelt wegens niet tijdig beslissen
• Een verwijzing naar artikel 4:17 Awb en de aanspraak op de dwangsom als niet binnen twee weken wordt beslist

Verstuur de ingebrekestelling aantoonbaar (aangetekend of via een digitaal kanaal met ontvangstbevestiging) en bewaar een kopie.

De dwangsom: oplopend tot €1.442

Beslist het bestuursorgaan niet binnen twee weken na de ingebrekestelling, dan verbeurt het van rechtswege een dwangsom voor elke dag dat de beslissing uitblijft, gedurende maximaal 42 dagen:

Het maximum bedraagt daarmee €1.442. Het bestuursorgaan moet de verschuldigde dwangsom binnen twee weken na de laatste dag waarover deze verschuldigd was bij beschikking vaststellen. De dwangsom staat los van de uitkomst van uw bezwaar: ook als uw bezwaar uiteindelijk wordt afgewezen, blijft de dwangsom voor het te laat beslissen verschuldigd.

Beroep bij niet tijdig beslissen

Naast (en na) de ingebrekestelling kunt u op grond van artikel 6:12 Awb rechtstreeks beroep instellen bij de rechtbank wegens niet tijdig beslissen. Dat kan zodra u het bestuursorgaan in gebreke heeft gesteld en er twee weken zijn verstreken. De rechter kan het bestuursorgaan opdragen binnen een korte termijn alsnog te beslissen, op straffe van een aanvullende rechterlijke dwangsom.

Geldt dit ook voor WAHV-boetes?

De dwangsomregeling geldt voor beschikkingen op aanvraag en beslissingen op bezwaar in het bestuursrecht, zoals het bezwaar tegen een naheffingsaanslag parkeerbelasting bij de gemeente. Voor het administratief beroep bij de officier van justitie in WAHV-zaken gelden eigen termijnen en rechtsmiddelen; ook daar kan bij uitblijvende beslissingen druk worden gezet, maar de route verschilt per zaak. Onze juristen bepalen per dossier welk middel het meest effectief is.

Wij bewaken de termijnen voor u

Dient u via ikwilgeenboete.nl bezwaar in, dan bewaken wij automatisch de beslistermijnen. Blijft een beslissing te lang uit, dan versturen wij een ingebrekestelling namens u, zodat de overheid tot actie wordt gedwongen en u mogelijk aanspraak maakt op de dwangsom. Upload uw boete voor een gratis analyse.